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《办公室业务》杂志

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抓好督查工作推动决策落实
发布时间:2018-02-04        浏览次数:31        返回列表

文/段升显

为政之要,重在落实,落实之法,贵在督查。河南省台前县始终把抓督查促落实摆在十分重要的位置,不断创新工作方法,突出督查重点,强化责任意识,加强基础建设,有效地促进了县委决策和各项工作的落实,推动了全县经济社会实现又好又快发展。

创新方法抓落实

科学的方法是成功的一半。抓落实不仅需要满腔的工作热情,还要讲究方法和技巧。在督查过程中,以科学的方法抓落实,才能达到事半功倍的效果。为此,我们不断强化创新意识,努力改进抓落实的方法,着力提高抓落实的能力和水平。

一是联合督查法。对既涉及党委又涉及政府的全局性工作以及落实难度较大的重点、难点工作,我们积极协调政府督查部门,变党委督查部门的“单兵”督查为党政联合的“兵团”作战,这样既避免了各自为政的重复督查,还能形成较强的督查合力,降低督查成本,缩短督查周期,提高督查实效。同时,在督查工作中,我们从实际出发,广泛调动各方面的积极性,经常性地联系、协调有关职能部门进行联合督查,由县委督查室牵头,县直有关部门参与,对有关工作落实情况进行督查。例如在今年春季的抗旱浇麦过程中,我们联合县政府督查室,多次协调县水务局、农业局等有关部门共同参与督查,大大提高了抓落实的效果。

二是一线工作法。工作的落实,重点在基层,难点也在基层。为此,我们不断强化抓基层、抓基础、抓落实的意识,积极推行一线工作法,即领导在一线指挥,干部在一线工作,业绩在一线创造,经验在一线总结,问题在一线解决,变在办公室坐镇指挥为针对问题在一线调度,确保重点工作落到实处。例如在项目建设上,我们实行县级领导联系重点项目制度,每位县级领导联系一个或几个项目,县级领导经常深入到联系点进行调研,及时帮助协调解决建设或生产中遇到的有关问题,有力地推动了全县项目建设的进度。

三是舆论督查法。新闻媒体的社会影响很大,借助新闻舆论之力搞督查是提高督查效果的有效方法。一方面,我们利用电视台大力宣传真抓实干的先进典型,正面引导,凝聚人心,振奋精神,形成合力;另一方面,我们将督查结果公开,接受舆论监督,既增加了工作透明度,又增强了干事创业的压力和责任感,确保了各项工作按期高质最完成。

四是暗访督查法。针对一些地方和部门存在的“有令不行,有禁不止”等现象,我们经常组织带领督查人员深入基层,深入群众,开展暗访活动,掌握实际情况,并督促有关部门采取有力措施改进工作,解决实际问题。例[来自wwW.Lw5u.com]如:针对“工作日中午不饮酒”的硬性规定落实不到位、落实不严格等问题,我们组成了南县委督查室牵头,县纪委、公安、宣教、广电部门等参与的督查组,定期不定期地到山东阳谷、梁山等周边县区酒店进行明查暗访,及时解决查访中发现的问题。

突出重点抓落实

没有重点就没有全局。县域工作纷繁复杂,必须统筹兼顾,明确主攻方向,突出工作重点,抓住关键环节,才能抓出实效。因此,我们按照“突出重点,统筹兼顾”的原则,在认真分析和把握本地工作优势、发展潜力和制约瓶颈的基础上,围绕比较优势产业、精神文明建设和热点、难点问题抓落实。

一是突出农业农村、工业、城建三大重点工作抓督查。制定下发了《关于成立台前县农业农村、工业、城建工作督查小组的通知》,成立农业农村工作和社会主义新农村建设、工业、城建工作督查小组,由县委副书记、县长任组长,分管副县长任副组长,全体县级干部和有关县直单位共同参与形成合力,做到重点工作重点抓,确保各项工作落实到位。

二是突出八大比较优势产业抓督查。结合实际,在全县筛选出了羽绒、化工、粮食加工、林木加工、畜牧养殖、特色种植、劳务输出、物流等具有比较优势的八个产业,制定下发了《关于成立台前县八个比较优势产业督查工作小组的通知》,成立了八个比较优势产业督查小组。坚持“一个优势产业,一个工作思路,一支督查力量,一套实施办法”的指导原则,每个产业督查小组由一名县委常委牵头,及时协调解决产业规划、产业发展、产业招商等方面的困难和问题,从而推进比较优势产业的培育壮大,更好地发挥产业集群、产业配套效应。

三是突出精神文明建设和热点、难点问题抓督查。我们坚持把领导干部党性党风和廉政建设、基层干部工作作风、农村思想政治工作等作为督查要点来抓,特别是把维护社会稳定作为督促检查的一项重要内容,加强与山东毗邻地区“联防、联调、联治”工作,争创并巩固了“省级治安模范县”。同时,坚持把涉及群众切身利益、影响社会稳定的热点、难点问题作为督查要点来抓,对这类问题的督查,我们坚持做到查则必清,清则必办,办则必果。

强化责任抓落实

我们始终坚持以责任增压力,以责任激活力,进一步量化工作目标,细化工作措施,硬化工作考核,促使广大干部以更大的力度、更快的节奏、更强的举措,全力抓好各项工作的落实。

一是强化领导责任。坚持“一把手”对督办落实工作负总责,率先垂范带头抓落实。“一把手”亲自督办是抓落实的重要环节,必须把自己摆到抓督办落实的主体地位上来,象抓决策制定一样,抓好决策落实。在抓落实上我们提出了“从我做起,向我看齐,对我监督”的口号,要求各级主要领导不仅要带头抓落实,还要带头查不落实,以此形成“督查跟我干,落实向前看”的风气。

二是明确责任目标。坚持实行目标责任制,对项目建设、新农村建设、基础设施建设等重点工作目标,我们都逐项细化量化,层层分解,责任到人,形成了目标明确、责权清晰,一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

三是严格责任考核。我们制定了县级领导工作月报制、重点工作督查通报制、工作落实反馈制等一系列规章制度,使责任考核贯穿于工作的全过程。健全完善了抓落实的考核机制,构建了横向到边、纵向到底的责任考核体系,针对责任曰标完成情况,及时兑现奖惩。对那些持久抓落实、取得实效的单位和个人予以重奖,对“不落实的人”“不落实的事”严肃追究,鞭挞空谈者,惩罚误事者,充分调动了全县上下抓落实的积极性。

加强基础抓落实

督查工作是综合性工作,政治性、政策性、业务性都很强,要抓好落实,必须有一支思想境界高、业务精、作风正的督查队伍,进一步加强督查基础建设。

一是健全督查网络。按照“增强督查工作权威性”的要求,充实调配督查人员,并在县直各部门、各乡镇成立了以综合办公室为网点的督查网络,选聘了一批思想素质高、经验丰富、作风正派的业务骨干担任兼职督查员,形成了层次分明、责任明确、上下联动的督查网络体系。

二是强化督查人员素质。干部队伍的素质直接关系到工作的质量、实效和水平。为此,我们注重从四个方面培养督查工作人员,一是加强学习;二是搞好业务研讨;三是培养写作能力;四[来自WWw.lw5u.com]是锻炼办事能力。

三是充分调动督查人员的积极性。经县委常委会研究,授予县委督查室六大权力,即参会阅文权、巡视检查权、督查调研权、直接查办权、直接汇报权和通报权。县委主要领导下基层调研、检查工作让督查人员跟随,并经常给督查部门交任务、压担子、教方法、树权威。同时,在经费、交通等方面,优先满足督查工作需要,提供物资保障。

(作者系中共河南省台前县委常委、办公室主任)

文化广角

办公室图腾

“像牛一样干活”。就是要求办公室人员发扬“老黄牛精神”,吃苦耐劳,任劳任怨,鞠躬尽瘁,勤耕不息。

“像马一样忠实”。就是要求办公室工作人员忠于党和人民的事业,忠于本职岗位,无论领导在与不在,都要忠实地坚守自己的岗位;无论环境怎样变化,都能象“老马识途”一样找到自己的回归之路,履行自己的职责。

“像兔子一样机灵”。就是要求办公室工作人员反应要快,手脚要利索,特别是腿勤,手勤、脑勤,办事要高效率,要与时间赛跑。

“像乌龟一样承受”。就是要求办公室工作人员忍辱负重,敢于承受挫折,直面各种矛盾能沉得住气,坚持以大局为重,不怕受委屈和批评,不计较个人得失。