党委办公室是党委综合协调部门，而督查工作是其中的一项重要工作。做好督查工作，对促进决策落实，优化发展环境，推进科学发展具有十分重要的作用。
一、提高认识抓督查
督查工作是确保政令畅通的重要手段，更是求真务实的重要内容。抓督查就是抓落实的过程。我们党历来十分重视抓落实。毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中指出：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平同志一贯强调凡事都要“落到实处”，“开会讲话都要解决问题”。江泽民同志告诫大家：“我多次讲过要落实、落实、再落实，因为这是做好一切工作的关键环节。”“实干兴邦，空谈误国”。胡锦涛总书记也在多次强调“关键在于落实”。党委办公室是党委的参谋和助手，必须站在政治的高度来重视督查工作，确保各项决策部署落到实处，促进经济社会的科学发展。一要站在领导的高度来认识问题。办公室督查人员要想领导所想、急领导所急，充分了解领导的意图，对领导想的、急的重要工作敢于督，善于督，并督出成效。二要站在促进经济社会发展的高度来认识问题。督查工作说到底是促进落实工作，推动经济社会发展的工作，督查人员要紧紧围绕经济社会发展这个中心，善于总结经验．发现问题、解决问题，推动发展。三要站在服务的高度来认识问题。全心全意为人民服务是我们党的宗旨。办公室督查人员要始终树立服务意识，把督查工作作为服务的手段，真正做到解民忧、促发展、保稳定。
二、围绕重点抓督查
地方工作千头万绪，党委办公室人员要充分领会决策部署的重点，通过督查重点部门、重点内容、重要环节，从而促进全局的发展。一要围绕重大决策开展督查。当前，我县处于“突出转型升级、致力科学发展”的关键时期，我们要围绕关于转型升级的重大决策、重要会议开展各项工作的督查。及时发现存在的问题和难点，深入开展督查调研，寻求问题症结，为转型升级创造更为宽松的环境。近几年来，县委督查室根据年初县委全委会精神，分解重点工作，每一项重点工作都由一名县委、县政府领导负责牵头抓落实。县委督查室在年中开展进度督查，在年底开展完成情况督查，及时通报进展完成情况。对县委其他的重大决策，县委督查室精心制订督查方案，并报领导审定后，全力开展督查，及时反映落实过程中的难点和问题，使领导不断地完善决策，推动工作向前发展。二要围绕重要批示件开展督查。领导批示的督办工作是党委综合服务部门的重要职能，是保证领导决策实施的重要手段。觉委办公室人员要深刻领会领导批示的意图，细致制订督查方案，做到批示事项件件有落实、事事有反馈。如，县委主要领导对中国轻纺城升级改造中出现的难点做出了批示。县委督查室立即行动，联合有关主管部门对出现的问题开展督查调研，最终形成了加快建设进度，加大招商引资为主要内容的调研报告，得到了县委主要领导的认可。三要围绕改善民生重点开展督查。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是我党执政的理念，改善民生更是落实科学发展的根本要求。群众的需求既是我们工作的目标，也是我们工作的动力。党委办公室人员要时刻关注民生，并对改善民生问题深入开展督查，及时解决问题，使社会更加稳定和谐。去年，县委、县政府在全力以赴保增长的同时，殚精竭虑保民生，大力实施“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、难有所助”等“六个所有”民生计划。为了确保民生计划落实到位，县委督查室对每一个民生计划落实情况都进行了督查。如，为了让所有[来自WwW.lw5u.com]城乡居民都能享受到基本医疗卫生服务，县委、县政府进一步完善医疗服务体系，健全医疗保障体系，提升医疗服务能力，使城镇居民医疗保障和新型农村合作医疗制度保障实现全覆盖，让城乡居民都能享受基本医疗卫生服务。据统计，全县共有56万余名农民参加新型农村合作医疗，参保率为96.6%。
三、创新机制抓督查
要取得好的督查效果，必须有好的督查机制。一要加强明查暗访的力度。党委办公室人员要对每一次重要会议精神、每一项重大决策的贯彻落实情况进行督查，不仅要听取下级党委情况汇报，更要实地检查贯彻情况的效果。特别是要加强暗访的力度，力争反映真实情况。我们直接走访企业、农村，了解县委、县政府政策的落实情况。通[来自www.lW5u.CoM]过这样的督查，确保县委的政策不折不扣地传达到企业和农村，激发大家创业创新的热情，营造创业创新的氛围。二要加强联合督查。党委办公室人员要充分发挥综合协调作用，联合具体职能部门对某一项重点工作进行专项督查。如，对经济转型升级督查过程中，我们联合发改局、经贸局、财政局等部门开展政策到位程度、部门服务好坏、社会环境等方面开展督查。同时，加强与新闻单位的联合督查，特别是重要会议的贯彻落实情况、具体措施、取得成效等刊载、刊播于报纸、电视广播中，增强了督查的效果。三要加强通报力度。对每项督查要做到有督必通，树立起督查工作的权威性。如，去年全县开展了违法违章建筑的整治，县委督查室根据领导指示，对开展情况进行全面的督查，并将督查情况实事求是地进行通报，对进展不快的镇起到了极大的推动作用，较好地完成了此项工作任务，也赢得了群众的好评。又如，近几年我们对经济发展情况、社会稳定情况、环境改善情况等都实行月通报或季通报，促进了各镇、各部门相互学习、相互提高，做到该表扬的表扬、该批评的批评，推动了全县经济社会的科学发展。四要加强督查调研。调研是参谋的基础。党委办公室人员要根据党委意图，对已经开展或即将开展的重要活动进行调研，及时掌握各种具体情况，为党委进一步决策提供真实可靠的信息。如，每年初县委督查室根据县委重点工作，自选课题进行督查调研，形成调研报告送县委主要领导、分管领导参阅，促使领导科学决策。
四、建设队伍抓督查
一要强化学习意识。为进一步提高督查人员的政策业务水平，在平时学习的基础上，县委督查室主任还列席县委常会会议，了解政策出台的背景、重点等。同时，要求督查人员不断拓宽学习内容，不仅要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等政治理论，更要学习法律法规、规划建设、文化科技等方面的知识，以适应督查工作的需要；创新学习方法，通过学习讨论式的“头脑风暴”法、外出考察法、党校培训法等多种方法，强化学习意识。二要强化服务意识。督查人员要始终牢记“三服务”宗旨，把督查当作服务经济发展、民生改善的手段，真心与被督查单位沟通协调，真诚与群众交谈交心，真正把党委的各项决策落到实处。不断强化为领导服务意识，使督查内容真正为领导制定决策、完善决策、落实决策服务；强化为部门服务意识，实事求是地为部门反映存在问题和困难，指出不足，促进落实；强化为群众服务意识，把群众的呼声作为第一呼声，把群众的要求作为第一要求，解决立即能解决和通过努力能解决的问题，解释好一时难以解决或政策不允许的问题，以取得群众的理解。三要强化自律意识。督查工作本质上是领导工作的延伸，是领导的授意行为。督查人员要时刻注重自己的形象，自觉维护领导的权威。严格遵守党风廉政建设的各项规定，做到自重、自省、自警、自励。只有具备强烈的自律意识，在督查工作中才能敢于动真碰硬，才能发现落实决策过程中的问题，找出解决问题的办法。
督查工作是各级党委实施领导工作的重要环节和方法。加强党委系统的督查工作，必将进一步提高党的执政能力，推动科学发展观的全面落实。
（作者单位：中共浙江省绍兴县委办公室）