随着信息技术的高速发展,网络资源已成为人类经济社会活动的一种战略资源。在新形势下,如何与时俱进,充分利用网络平台开展调查研究,更好地发挥党委决策参谋助手作用,是各级党委办公室亟待深入研究和探索的一个重大课题。
一、高度重视网络调研的独特优势
网络调研是指利用现代信息技术和网络平台进行搜集信息、征求意见、组织讨论等调研活动的一种方式。与传统调研方式相比,网络调研具有无可比拟的独特优势。,
1.网络调研成本低且速度快。面访、邮寄访问、电话访问等传统调研方式需要耗费大量的人力、财力和时间。而网络调查只需有一台上网的计算机,通过站点发布电子问卷或组织网上座谈,利用计算机及统计分析软件进行整理分析,就可以省却传统调研中的印刷问卷、派遣人员、邮寄、通话、信息采集、录用等工作和费用,既方便又经济。而且,网络信息传播速度非常快,利用电子邮件几分钟就可以把问卷发送到各地,问卷回收也相当快。再利用统计分析软件对调查数据进行即时统计分析,整个过程非常迅速,可为进行下一步调研工作提前做好准备,大大提高了工作效率。
2.网络调研范围广且质量高。网络调研覆盖地域范围广泛,可以方便地进行多地区乃至全国范围的调查。网络调研对象也比传统调研方式更加多元化。传统的入户调查、街头访问、电话调查由于接触形式的局限,合适的被访问者拒答率很高,尤其是高收入人群、专业技术人员、高级管理人员等高端人群。同时,由于网络调研具有较强的隐匿性,这一特点使被访问者在填写问卷时的心理防御降至最低,能够表达最真实的民心民意,较大程度地保证了调查结果的客观性。
3.网络调研渠道畅通且互动性强。目前,方便、快捷、无限传递的网络成了可资广泛征集民情民意的信息平台。同时,网络的交互性技术也赋予网络调查互动性的优势。网络调研不受时空限制,使调查者能够与不同地区、年龄和阶层的人同时交流讨论对同一问题的不同看法。
二、充分发挥网络调研的重要作用
国际互联网的出现是人类文明进步的重要标志。它以光电的速度、多媒体的内容、双向快速的信息交流形式和全球一体化的架构,使网络调研将成为21世纪应用领域最广泛的调查方式之一。我们必须充分利用网络平台,推动调研方式变革,提升调研工作水平。
1.运用网络平台选择课题。网络资讯,浩如烟海,包罗万象。从中央高端言论到民间草根声音,无所不有;从区内信息到域外动态,无所不包。要充分利用网络平台,掌握各类信息,明确调研方向。要高度关注高层的新思路,把握领导的关注点,明确调研重点,使调研工作与领导所思所虑同频共振,切实增强调研工作的针对性。要善于见微知著,敏于以小见大,研究分析基层群众在网上反映的苗头性、倾向性和潜在性问题,确定调研方向,使领导所谋与群众所求同步合拍,切实增强调研工作的预见性。要有战略眼光和国际视野,勤于观察形势,善于掌握和借鉴国内外先进地区的成功经验,结合实际,因地制宜,选择调研课题,实现外地先进经验与本地实际工作的有效对接,切实增强调研工作的有效性。
2.运用网络平台收集意见。互联网的问世,给不同层次的网民提供了一个无障碍、零距离的发表意见的平台,从而为调研人员发扬民主、集思广益开拓了一条更为便捷的征集意见渠道。调研者可采取问卷调查法广泛征求网民的意见和建议,被调查者通过网络填写问卷,完成调查。根据所采用的技术,网上问卷调查一般有两种:一种是站点法,即将问卷发在网络站点上,由访问者自愿填写;另一种是用电子邮件发送,被调查者收到问卷后,将答案发回指定邮箱。
3.运用网络平台组织讨论。网上讨论是座谈讨论在互联网上的应用。网络的虚拟空间可以在节省大量人力、物力、财力的前提下,替代传统的座谈讨论会议,召集众多被调查者参与网上讨论。网上讨论可通过多种途径实现,如BBS、ICQ、网络实时交谈、网络会议等。调研主持者可在相应的讨论组中发布调查项目,请被调查者参与讨论,发表名自观点和意见,或将分散在不同地域的被调查者通过网络视频会议功能虚拟地组织起来,在主持人的引导下进行讨论和交换意见。
三、切实把握网络调研的注意事项
网络调研是一个信息时代应运而生的新事物,在给调研人员带来新机遇的同时也带来了新挑战。我们必须加强学习,扬长避短,趋利避害,正确看待和运用网络调研方式,有效推动调研工作的开展。
1.网络技术具有一定的专业性,必须强化专业技术学习。网络技术专业性较强,必须经过专门培训方能掌握。各级党委办公室必须把网络技术培训作为办公室人员特别是调研人员的必修课,通过专家授课、短期培训、实践演练,使调研人员对文字输入、图表设计、收发邮件、问卷制作、视频会议组织等网络技术得心应手,灵活运用。只有熟练掌握网络技术的操作,才能充分享有互联网带来的诸多便利,利用网络平台开展调研,从而提升决策参谋服务的能力和水平。
2.网络信息具有一定的局限性,必须增强网络信息甄别能力。作为一种新兴事物,网络调研是一柄“双刃剑”,同样也存在不容忽视的局限性。网络调研以网上用户作为调研[来自wwW.lW5u.com]对象,南于现阶段我国互联网用户的普及程度还不高,在网络平台中调查的结论只能反映部分网民的意见,难以代表全体民众。同时,由于网络具有虚拟化、自由化、个性化和大众化特点,加之对网民监督约束乏力,导致网民群体鱼龙混杂,网络民意良莠不齐。因此,对于从网络调研中收集的频繁复杂的信息,调研人员要以严谨细致的作风和求真务实的精神,认真进行梳理、筛选,经过反复比较、鉴别、提炼,深入研究网络意见的可行性和利弊得失。要按照唯物辩证法的观点,透过现象看本质,善于在分析中见好坏、知优劣,得出正确的结论和认识,力求经得起实践和历史的检验。
3.网络调研具有一定的互补性,必须突出传统调研主体地位。从发展趋势看,网络调研有可能代替相当一部分传统调研方式。但由于网络调研自身存在一时难以克服的局限性,因此,在现阶段网络调研只能作为传统调研方式的辅助和补充,而不能以网络调研取代传统调研。真实是调查研究的第一要求,调研贵在深入基层摸实情,贴近群众听真话。我们要继续发扬优良传统,坚持传统调研方式主体地位不动摇。要坚持党的群众观点,充分运用座谈会、走访调查、实地考察和蹲点调查等传统调研方法,深入群众、深入基层、深入实际,在调研[来自www.lW5u.coM]中掌握新情况、新问题,发现新典型、新经验,形成新思路、新举措,真正把调研成果转化成党委的决策部署。总之,只有把传统调研方式和现代调研手段有机结合起来,才能增强调查研究的科学性和时效性,提高调研工作的效率和调研成果的质量。
(作者系中共湖南省郴州市委副秘书长)