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《黑龙江教育(高教研究与评估)》杂志

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创业型大学的产生、特性及其发展
发布时间:2022-05-24        浏览次数:66        返回列表

熊华军,杨雯静(西北师范大学,甘肃兰州 730070)

摘要:创业型大学是大学为回应政府、产业界和大学自身这三者提出的挑战而出现的。既然创业型大学是三螺旋驱动的产物,那么,创业型大学不仅要体现出政府的某些能力,还要体现出产业界的某些能力,更要保留和加强大学自身的能力。为成功创业,大学需要在人、财、物三个方面进行变革。具体来说,从人来看,创业型大学要有魄力的领导阶层,鼓励大学教师和学生创业;从财来看,创业型大学需要多渠道的资金来源;从物来看,创业型大学要最大化凝聚本校优势资源。

关键词:创业型大学;产生;特性;发展

中图分类号:G640

文献标识码:A

文章编号:1002-4107( 2011)08-0012-03

纽约州立大学科学政策研究所主任亨利·埃兹科维茨( Henrv Etzkowitz)认为:创业型大学是将教学、科研与知识资本化相结合的大学。这些大学“通过产出社会资本、智力资本和人力资本加大了其在经济发展中的基础性作用”,使自己成为“至少是部分自立”的机构,彻底改变了过去依靠资源救济的被动境况。总的来说,创业型大学以创收作为其办学目标。

一、创业型大学的产生

创业型大学从传统大学演变而来。一般来说,创业型大学的产生受如下因素的影响。

(一)政府的因素

传统大学向创业型大学转变,受到政府方面的影响。

政府减少大学财政拨款促使大学创业。20世纪中叶,西方大学90%以上的办学经费来自政府的资助。随着大学发展黄金时期的过去,政府对大学的投入日益减少,大学不得不面临办学经费不足这一事实。为解决经费不足问题,许多大学采取“省一半、赚一半”的政策。“省一半”指大学尽量减少开支,“赚一半”指大学通过创业获取利润。经过几年的探索,这些大学发现,减少开支根本行不通,倒是通过创业能弥补收入的不足。一些大学通过创业所获得的资金,不仅能保证大学正常运转,而且还有盈余。

政府鼓励科研竞争促使大学创业。在对大学的态度方面,政府不但实施财政削减政策,还改变对大学科研经费的发放政策:即不再将科研经费直接平均分配给每所大学,而是将这些经费交给国家科学研究委员会,由国家科学研究委员根据学校的科研实力,有选择性地分配。为获取科研经费,许多大学从为学术而学术转向更为实际的工业研究。同时,为获得国家科学研究委员会的肯定,在诸多竞争者中脱颖而出,大学在一定程度上加大对产学研相结合的办学力度,并且鼓励和支持教师及学生与产业界进行合作研究。

政府不断提高人才规格标准促使大学创业。政府除了不断减少对大学的财政拨款和鼓励大学通过竞争获取科研经费之外,还不断提高大学的人才培养规格标准:大学不仅要培养出能纵观国际形势、促进国家进步的政治型人才,还要培养出能在商场上独当一面、在贸易竞争中运筹帷幄的经济型人才,更要培养出能有效地解决社会问题的实用性人才。为使培养出来的人才达到政府的要求,许多大学通过创办工业园或与产业界建立友好关系等方法,为学生提供实习基地,加强学生的动手能力,培养学生应对突发事件的能力等,这无形中促使大学去创业。

(二)产业界的因素

为获得多渠道的资金来源,开发学生实习基地,提升社会影响力,一些大学选择与产业界结成伙伴关系,逐步实现学校的发展壮大。但是,不可避免地,它们也受到来自产业界的各种影响。

产业界需求更多的应用型人才促使大学创业。为保持国际市场竞争力,产业界急需寻求新技术和开发出新产品。因此,它们需要的不是诸如秘书、图书管理员这样的知识保存者,而是拥有娴熟的操作技能和敏捷的思维能力的技术开发人员及产品革新人员,如电信工程师、建筑工程师、机械工程师、企业高层管理人才等。并且,大多数企业还要求聘用的人才具有一定的工作经验,他们无需接受岗前培训就能为企业服务。因此,大学在为学生提供前沿理论指导的同时,还为他们提供专业的技能训练。为满足产业界对学生实践操作能力的要求,一些大学会选择通过与企业合作等方式为学生提供实习基地,帮助学生将学到的理论知识融会贯通到实践应用中去。

产业界需求更多的回报促使大学创业。大学的办学经费有相当一部分来自产业界的资助。但是,越来越多的企业在注资大学时提出附加条件,希望可以获得开发大学所“孵化”出的高深知识的优先权,要求大学给它们带来基金回报或是声誉上的回报,要求大学为它们开发出低成本、高利润的科研产品。为满足企业的要求,许多大学选择建立专门的研究中心来保证科研成果的商业价值,这些研究中心不仅实现了为企业增值的目标,而且还为大学创造了额外收入。

产业界对实习学生的态度促使大学创业。一般情况下,产业界不愿意接受实习学生,即使接受了这些学生,也会提出苛刻的附加条件。因此,为解决这个问题,很多大学自己开办工厂。一方面,这可以为学生提供实习的场所,另一方面,大学也可以利用现有的资源获取额外资源。例如,沃里克大学通过创办沃里克制造业集团,为理工科学生提供了实践基地。它还利用学校剧院、会堂和展览馆,让戏剧、音乐、舞蹈等艺术类学生进行演出,锻炼学生的能力。值得一提的是,这些演出每年能吸引25万名以上观众来欣赏,这为沃里克大学带来了一笔数量可观的收入。

(三)大学自身的因素

成为综合性大学促使大学创业。许多大学为提升综合竞争力,并且靠更多的学科吸引学生来就读,越来越向综合性大学靠拢。要成为一所综合性大学,必须建立更多的校舍和聘请更多的优秀教师。在得不到政府对这方面资金支持的情况下,要么被动地等待政府的关注,要么主动地寻求其他资金。因此,一些大学选择利用自己独有的学术资本来创业,如开办公司、校企合作、出售专利等。

成为新知识的引领者促使大学创业。当前,大学只有与瞬息万变的市场结合起来,才能成为新知识的引领者。与产业结合,就意味着大学在创业,借此获取更多的发展资金。例如,通讯技术革命就“促使威斯康星大学麦迪逊分校建立了信息技术处,把几个小部门统筹起来形成全校性的新机构,切实对教学设备进行重组并加强了服务功能”。美国其他创业型大学也在积极建立技术转让办公室和衍生企业,将学术资本与市场紧密结合。

拥有更多的在校生促使大学创业。大学只有具备一定的教学科研能力,才会吸引更多学生前来就读,而学生人数的增加对于较为年轻或是知名度较低的大学而言,是其发展壮大的必要条件之一。因为学生人数增多.大学从学生那里获得的收入也会相应增多。但是,生源的增加就意味着要用更多的钱,建更多的院系,同时聘请更多的优秀教师。为获取更多的办学资金,许多大学将目标投向了创业活动。

二、创业型大学的特性

综上所述,创业型大学是在政府、产业界、大学自身等诸多因素综合作用下产生的。在这些因素的作用下,创业型大学发展出一些不同于传统大学的独有特性。

(一)创业型大学体现出政府的能力

帮助政府出谋划策。一个民主政府往往依靠专业人才制定社会政策,作为智力库的大学就是最佳选择。

帮助政府解决实际社会问题。一个成功的政府往往依靠专业化水平很高的大学教师去解决各种社会问题。

帮助政府促进中小企业发展。为避免垄断集团的出现,以及支持中小企业的良性发展,政府采取宏观调控的方法,抑制超大型企业的发展,鼓励中小企业的发展。当前,政府意识到,要避免垄断集团出现,最好的办法是促进中小企业与创业型大学合作。因为创业型大学为中小企业所提供的知识援助和技术支持都是最贴近当前企业需求的内容,它们足以使中小企业有能力在市场中同大企业相抗衡。

以上几方面的政府职能在传统大学里也会体现出其中一种或两种,为的是提高自己的学术声望。但是,创业型大学在体现这几方面职能的时候,更多的是为了获取来自政府的“付费”。它们不会免费为政府提供服务,它们的服务一般都是“明码标价”的。

(二)创业型大学体现出产业界的能力

孕育新企业。创业型大学利用学术资本,自行开办工业研究园,并鼓励大学教师和大学毕业生依托研究园进行创业。例如,惠普公司、苹果公司等企业就是从斯坦福大学工业研究园孕育出来的。

推动产业界变革。对于产业界而言,创业型大学的很多研究具有潜在的商业价值。因此,产业界会选择与大学合作,委托大学研发新技术和新产品。同时,大学还承担了企业高层人员的培训工作。

直接与产业界合作。创业型大学建立了很多单位,这些单位比传统的学系更加容易跨越学科边界,与校外的组织联结起来。例如,斯坦福大学设立的斯坦福综合系统中心,其中心40名教授和200名学生与来自产业界研究人员共同合作,完成产业界授予的项目。

与传统大学相比,创业型大学所体现的产业界能力更能取得产业界的信任。首先,因为它的目的是想要和产业界建立长久关系,继而从产业界那里获得资金。因此,只有高质量的服务才有高额的回报。其次,为避免被其他机构抢夺先机,创业型大学必须发挥其最大的潜能来竞争合作机会。总之,它已经脱离“靠政府吃饭”的不安全状态,将自身所体现的企业功能提升到办校的主要因素上来。

(三)创业型大学体现出大学自身的能力

推出新知识。创业型大学多设有面向市场需要的专门科学研究中心,以此开发出拥有独立产权的新知识。

转移新技术。过去,大学主要被看做知识和人力资源的源泉,而现在,大学也被看做是技术的源泉。许多大学已经形成了内部的组织能力,而不是仅仅依赖非正式的联系进行正式的技术转移。

培养出高素质的应用型人才。创业型大学与其他大学有所不同,它要培养出当前社会需要的高素质应用型人才。这些人一经毕业,就能解决一些重大的社会问题。例如,美国加州大学洛杉矶分校“已经设法增加本科生参与科研。帮助本科生开始科研项目的计划,并提供学生与个别教授更加高层次的联系”。

不同于传统大学,创业型大学的这些特性是在明确地获取更多资金收入的目的下进行的。它们不会生产没有市场的新知识,它们也不会免费地将知识转移给其他机构,它们更不可能为学术而学术地搞研究,为教学而教学地实施教学活动。它们所培养的学生在校期间要能为学校赚钱,毕业以后更要能为公司赚钱。

三、创业型大学的发展

既然选择走上创业这条道路,那么,发展和变革将会是永无止境的。要创业,就要拥有最先进的管理理念和最多元的筹资渠道,大学自身所持有的各项资源也要能够得到最大化地利用。

(一)创业型大学的发展离不开最先进的管理理念

创业型大学的先进管理理念体现在:选择要有魄力的领导阶层、鼓励大学教师创业和培养出敢于创业的学生。要通过有魄力的领导阶层来鼓励大学教师创业,进而再由这些创业型大学教师引导学生创业。

创业型大学能否获得良好发展,关键是看它是否有远见卓识、魄力非凡的领导阶层。如果这所大学的校领导能够抛弃旧的办学理念,勇于创新,并且有坚韧的毅力和很强的人格魅力,那么这所大学必将在转型中获得发展。而这些有魄力的领导阶层,其最大的特点就是能够跳出传统校企分离、大学依靠政府办学的僵化思维,在领导学校创业的同时,鼓励大学教师和学生一同参与创业活动。他们不仅为教师提供各种创业平台,而且还为学生创造各种创业条件,鼓励学生积极投身于校办企业当中,学习如何经营企业。等到学生毕业后,学校又为学生提供创业机会,鼓励学生开办公司等。

(二)创业型大学的发展要多渠道筹集资金

创业型大学要获得新的发展和壮大,它必须有充足的经费以及多渠道的资金来源,才不会因资源依赖陷入困境。通常情况下,一所创业型大学必须有三个最基本的资金来源渠道:第一个渠道是政府的财政拨款,第二个渠道是研究委员会的科研项目资金,第三个渠道是企业的慈善基金、专利转让费、图书出版费、学生的学费、校园服务费、大学创办的衍生公司获得的利润等。

无论大学如何发展,从政府那里获得的资金依然占其总经费来源的1/3以上,而政府拨款的标准是按照入学新生人数、毕业生人数以及学校规模来分配款项的。因此,创业型大学采取扩大招生人数及提高毕业率等方式来争取政府拨款。

科研基金是创业型大学的主要创收渠道之一。因此,创业型大学通过其专业的科研团队、独立于教学之外的研究中心以及灵活的科研政策,争取政府的科研基金。

可见,判断一个大学是不是创业型大学,主要看它能否自主创收,一般来说.创业型大学通过多渠道筹集的资金能够达到该年学校总收入的50%。

(三)创业型大学的发展要最大化地凝聚本校优势资源

创业型大学凝聚本校优势资源的方式多种多样,概括起来主要有以下三种。

第一,设校外办事处。为及时与外界取得联系,创业型大学一般都设有专业化的校外办事处,这些机构专门从事知识转让、保持与产业界的联系、知识产权开发、继续教育、资金筹集、争取项目以及校友等事务。

第二,建立跨学科研究中心。为充分利用学校人力资源,创业型大学选择建立跨学科研究中心,将所有优秀的科研人员集中起来,共同为学校服务。例如,斯特拉斯克莱德大学特设的药物研究所除拥有20多名专职研究人员外,还有来自5个系的50多位教师共同参加研究。20世纪90年代中期,该研究所每年所收取的专利权税就达400万美元以上,所获研究资助总计已经超过700万美元。

第三,创办工业园。为更有效地利用学校资源,创业型大学选择创办工业园来创收。例如,斯坦福大学于1955年设立的斯坦福工业园区,在创立后的五六年里,从进驻企业获得1800万美元的租金。不仅如此,斯坦福大学还为教师和学生提供资助,帮助他们在工业同区创办企业。如今,由斯坦福大学孵化出的公司每年收入就达1000亿美元以上。

【责任编辑 包玉红】