返回主站|会员中心|保存桌面|手机浏览

《理财》杂志

杂志等级
    期刊级别:国家级期刊 收录期刊:万方收录(中) 上海图书馆馆藏 国家图书馆馆藏 知网收录(中) 维普收录(中)
本刊往期
站内搜索
 
友情链接
  • 暂无链接
首页 > 杂志论文 > 税收征管体制改革方案落地为个税改革铺路
杂志文章正文
税收征管体制改革方案落地为个税改革铺路
发布时间:2018-04-11        浏览次数:113        返回列表

包兴安

2015 年10 月13 日, 中央全面深化改革领导小组第17 次会议审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》(以下简称《方案》)。之后,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发并对外公布了《方案》。

2015 年12 月25 日,国家税务总局有关负责人表示,这是我国今后一个时期国税、地税征管体制改革的行动纲领。遵循着《方案》设定的路线图和时间表,我国税收管理领域拉开了既具重要现实意义,又有重大历史意义的改革大幕。《方案》的制定出台,从顶层设计上为我国建设现代税收征管体制勾画出一幅清晰的蓝图。

“中央通过的《深化国税、地税征管体制改革方案》是规划图,是任务书,更是战斗令。

我对顺利推进改革充满信心。”

国家税务总局党组书记、局长王军表示, 税务部门将按照2016 年上半年开展局部试点、2016 年下半年扩大试点、2017年主要措施基本落实、2018 年至2020 年全面提升的部署安排,攻坚克难、蹄疾步稳地把各项改革举措做细做好做实,全力以赴确保改革取得实效。

长期关注税收的上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建介绍,随着经济全球化和社会主义市场经济的深入发展,我国税源状况发生了深刻变化,跨区域经营大企业和高收入高净值纳税人明显增加,对税收征管提出了新的更高要求,现行税收征管方式的不适应日益凸显。

有关负责人表示,《方案》对准税收[来自www.Lw5U.coM]征管[来自WwW.lw5u.com]针对性不强、实效性不高的症结所在,全面发力,从多个层面进行了深入改革。一是创新事中事后管理方式。二是对纳税人实施分类分级管理。三是提升大企业税收管理层级。四是建立自然人税收管理体系。从法律框架、制度设计、征管方式、技术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。五是深化税务稽查改革。

六是提高征管科技含量。2016年实现所有发票的网络化运行,全面完成金税三期工程建设任务,形成覆盖所有税种及税收工作各环节、运行安全稳定、国内领先的信息系统。2018 年实现征管数据向税务总局集中,建成自然人征管系统,并实现与个人收入和财产信息系统互联互通。2020 年使我国税收征管信息系统居于国际先进行列。

分析人士称,上述体制的建立正是个人所得税等直接税改革的基础。

有关负责人表示,要加快税收征管法修订和实施进程,落实社会第三方向税务部门提供涉税信息的法定义务。这将有力地解决征纳双方信息不对称问题,推动税收共治取得新的突破。目前,在税收征管法修订征求意见稿中,已对此作出了系统规定,为推动这方面的法制建设向前迈进了一大步。

另一方面,要依法建立健全税收信息对外提供机制,保障有关部门及时获取,并应用于强化社会管理和公共服务之中。这也是税收协同共治推进国家治理的重要体现。(本文转自《证券日报》)