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《中国社会组织》杂志

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凝心聚力促发展勇立潮头扬远帆——舟山市社会组织如何发挥管理、服务和协调作用
发布时间:2018-02-25        浏览次数:18        返回列表

舟山市是我国第一个以群岛建制的地级市,是我国著名的渔场和海洋渔业的重要基地,素有“祖国渔都”的美誉。舟山市社会组织发展近几年势头迅猛,在反映群众诉求,促进行业发展,协助政府维护社会稳定方面发挥了积极作用。

党的十八大以来党和国家对社会组织工作提出了新精神、新要求。为进一步深入宣传基层社会组织的亮点,向全国推广优秀社会组织典型,民政部于2016年11 月组织第一批中央媒体采访团到浙江省基层采风。舟山市社会组织的百花齐放和蓬勃发展,给全国社会组织的发展带来一股清新的海风。

舟山社会组织的发展有着独特的区域特点,记者在对舟山市出口水产行业协会、舟山市国际水产城商会、舟山市普陀物业小区联合会、舟山市普陀区虾峙镇海运商会进行深入采访后,总结出舟山市社会组织蓬勃发展的四个特点和亮点。

发挥基层商会作用,服务海运产业发展

在舟山市社管局局长左良凯的带领下,我们来到了舟山群岛南部的普陀区虾峙镇海运商会。虾峙镇以岛建镇,面临辽阔东海,与“海天佛国”普陀山隔海相望。虾峙镇被称为“浙江鱿鱼之乡”,有“浙江渔业看舟山,舟山渔业看普陀,普陀渔业看虾峙”的美名。目前,虾峙镇已经成为全国沿海规模最大、发展最快的远洋渔业基地。

“虾峙镇海运业近几年发展迅速,已成为镇财政收入的支柱产业。虾峙镇海运商会充分发挥基层商会作用,整合资源引导企业转型升级, 积极落实‘江海联运’发展战略,协助企业向规范化、集约化、现代化发展。” 虾峙镇海运商会党总支书记佘昌明介绍说。

商会切实把握企业发展方向,利用信息渠道多的优势,积极做好船舶企业的参谋,引导船东企业把握投资方向,帮助分析国际金融市场对船舶海运市场的影响和货运价格的走势,不定期地聘请浙交院等大专院校来商会举办讲座,改变盲目跟风的投资理念,多次走访召开座谈会,引导和鼓励企业做大、做强企业,改变过去存在的“散、弱”等状况。

商会着力搭建政企服务平台,引导企业建立公司实体,帮助企业完善各类资料和指标要求,协助企业及时向省、市和国家发改委、交通部申报建立公司,目前已建立20 家海运有限公司和海上工程有限公司,海运企业的船舶逐步形成以高品质、大吨位为主的良好态势。

商会积极为企业融资联系各大银行,并以海运商会的良好声誉向政府担保公司推荐提供担保,鼓励企业争取信用贷款、第三方担保贷款方式,协助企业加强融资,有效地解决了广大会员单位融资难问题。

联心共谋稳定发展,精铸品牌共创家园

普陀物业小区联合会以社区居民为主导,积极谋划,集合众力,稳健发展,在精铸品牌上下大力气,且成效显著。联合会注重结对共建,以“联创品质小区、联抓培训教育、联手服务业主、联合推进小区和谐、联心共谋稳定发展”为主要内容,开展品质小区与老小区共建、物业服务企业共建和拆迁安置小区共建等三个层面的结对活动,精心设计学习交流、共促共建的活动载体,形成物业工作资源共享、优势互补、相互提高、共建共赢的良好格局,全面提升全区物业小区管理服务水平和物业小区品质。

“小区文化是一个小区的灵魂,也是物业公司与业主的黏合剂。小区文化传播的是正能量,联合会积极倡导小区文化,自创‘业主文化节’,经常会搞一些积极有益的活动,活跃小区的气氛,提升了小区的凝聚力,受到业主们的热烈欢迎。” 普陀物业小区联合会会长周永成说。

做好物业小区工作要试点先行,联合会积极进行探索,针对众多难题,从“突出问题”着手,让大家从“样本”中找答案,把在试点过程中发现的、社会组织也不能解决的问题,联合会通过社情民意向相关政府职能部门反映,依靠职能部门的力量共同解决。

普陀物业小区联合会是各小区的“娘家”,小区有什么困难,联合会的工作人员第一时间总是热情相帮,真正成为业主的“亲人”。

助力行业引领海运,真抓实干潮头扬帆

舟山市出口水产行业协会针对输欧虾仁加工企业互相压级压价的情况,坚持做好制定输欧虾仁最低保护价工作。协会为水产企业制定出口保护价,实现虾仁总量控制、有序出口,使企业避免了无序竞争,提高了企业的经济效益,使全国每年将减少数十亿美元损失以及大量贸易摩擦。

“协会善于听取企业诉求,以实际行动真正造福于企业。经过协会的不懈努力,国家4 次提高出口水产品退税率,仅舟山的出口水产品,每年退税就增加了2 亿多人民币。” 舟山市出口水产行业协会党支部书记史宪孟介绍说。

在协会积极推动下,2007 年国家决定将休虾期调整为6 月1 日至7 月31日,比2006 年休虾期提前了半个月,这对舟山虾类资源的保护、捕捞和加工出口大有裨益。

协会积极推动地方标准的制定工作,使水产品质量安全有了更先进、更普遍适用的强制性地方标准,保证了水产品质量安[来自www.Lw5U.coM]全。

协会积极应对突发事件,慎重处理国际贸易争端。预警示范点通过水产品对外贸预警做到上情下达、下情上传,发挥国家、省、市政府,商业协会和企业的各自优势,把应对窗口提前,有利于避免贸易摩擦工作的开展。

搭建平台深度开发,提高效益创优争先

[来自wwW.lw5u.coM]

舟山国际水产城商会紧紧围绕经济发展,实践科学发展观,不断创新商会工作,为舟山国际水产城的广大经营户生产经营,助推市场经济发展、社会稳定进步做出了自己的贡献。

舟山国际水产城商会确立了“争诚信经营先锋、创文明服务优秀”为商会的长期工作重心。通过行业自律,最大限度消除不良影响。进一步细化、量化评定标准,完善评定办法,不断提高信用等级,实现信用评定工作全覆盖。

舟山市国际水产城商会协会秘书长朱全平说:“会员遇到问题和纠纷,商会积极维护会员的合法权益,全心全意地为会员解忧排难。商会还积极为会员拓宽融资渠道,几年来,帮助会员转贷、货款金额共计2 亿多元,有效缓解了广大会员流动资金周转难问题。”

商会走优化升级发展之路,紧紧围绕市场经济发展,积极引导广大经营户转变发展模式,采取“走出去,请进来”的办法拓宽市场,让会员走出去学习同行业成功经验,开阔视野,增长见识、助推经营户走致富道路。

“网格化管理,组团式服务”将商会划分三个单元网格,并搭建商会信息化平台,以网格化的方式,来整合市场资源,从而实现市场商会现有管理科学化、数学化、精细化和长效化,不断提升商会工作的管理及服务水平。

浙江省舟山市各行业协会商会的兴旺发展,以自己独到的成功经验,深刻领悟并践行着《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》倡导的精神,真正迸发出了社会组织的活力。舟山市社会组织能正确处理政府和社会关系,对加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥了积极的作用。舟山市行业协会商会在规范、帮扶、服务上做了大量有益的工作,有力地促进了舟山市社会组织事业的健康、稳定和持续发展,同时也积累了大量行业协会商会发展的成功宝贵的经验。舟山市的各行业协会商会团结一心,众志成城,乘着和煦的暖风,向着太阳的方向,蓬勃发展,生机盎然。