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《中国社会组织》杂志

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乘起东风劲扬起党建帆——九江市社会组织党建工作阔步前行
发布时间:2018-02-25        浏览次数:7        返回列表

文丨汤高峰

社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量,是党的工作和群众工作的重要阵地,是党的基层组织建设的重要领域。在全面决战小康的关键阶段,抓好社会组织党建工作正逢其时,意义重大。江西省九江市社会组织党工委自2012 年成立以来,围绕“一个体系(党建工作体系)、两个覆盖(党的组织和工作覆盖)、三个原则(坚持问题导向、坚持实事求是、坚持改革创新)、四个能力(党工委统筹指导能力、党组织书记引领带动能力、党务工作者的管理服务能力、普通党员先锋创绩能力)、五个任务(体制机制初步理顺、党的组织应建全建、党内制度基本健全、教育管理灵活常态、党的作用有效发挥)、六个方法(业务工作与党建活动同向、共鸣、分工、合作、互动、共享)”的总体思路,从零起步,排难前行,取得了突破性进[来自WwW.lw5u.com]展和阶段性成效。

抢建红色阵地,让党的组织在社会组织中生根

市委、市政府高度重视社会组织党建工作,高规格召开了全市社会组织党建推进大会,以此为发端,以开展社会组织党建工作推进年活动为抓手,以“建组织、扩覆盖、创机制”为重点,全方位推进社会组织党建工作。一是坚持一个导向。本着先组建后规范的工作导向,在横向上不断加强协调,在纵向上持续加强督导,一手抓组织覆盖,一手抓工作规范,联合市委组织部下发了《关于在全市集中开展“建组织扩覆盖创机制”社会组织党建工作推进年活动的实施方案》《关于进一步做好全市社会组织党组织组建建档和统计工作的通知》《关于实施社会组织“两个覆盖”攻坚计划的通知》等,每年开展一个主题活动,推进社会组织党建工作有形覆盖和有效作用。二是发挥一个优势。市社会组织党工委充分发挥与市民政局合署办公的优势,借助民政部门职能职责,实施五步工作法,即会同民政部门和业务主管单位,推行党建工作与社会组织登记成立、换届调整、年度检查、等级评估、评先树优“五同步”,实现应建全建。三是落实一个责任。根据中办《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》要求,有业务主管单位的社会组织党建工作,由业务主管单位党组织领导和管理,接受社会组织党建工作机构的工作指导。市社会组织党工委通过不断明确社会组织党组织隶属关系,使各级党组织和有关部门进一步改进领导方式,落实工作措施,创新工作思路,强化组织保障、经费保障、队伍保障和舆论保障,确保社会组织党建工作落到实处。截至目前,九江全市2144个社会组织已建立党组织1050 个(不含社区社会组织和中介组织),应建组建率达70.4%,居全省前列。

传承红色基因,让党的旗帜在社会组织里高扬

九江市社会组织党工委按照日常、灵活、务实的原则,推行“一方隶属,多重管理”模式,积极开展党员教育培训和管理服务。一是优化教育培训。市社会组织党工委在抓党员教育中,精心制订年度计划,定期开展集中培训,丰富教育培训形式,通过赠送刊物、开设网络课堂、集中培训、座谈讨论等形式,提升学习培训效果。截至目前,九江市已举办3 期400 余人次社会组织党组织书记培训班。同时,针对社会组织党建工作无经验案例可循的现状,市社会组织党工委历时一年编印《社会组织党建工作实用手册》和《社会组织党建工作案例选编》两本指导用书,这是全国在社会组织党建领域首次编撰印发此类书籍,在省内外产生了较大影响。二是优化党员管理。以推进社会组织党组织组建、建档和统计工作为基础,以开展“两学一做”学习教育为提升,立足实际推进社会组织党员教育管理抓常、抓细、抓长。市级建立了社会组织党员名册,推行“党员承诺制”、开展“先锋创绩”活动,增强在党为党意识。三是优化帮扶服务。市社会组织党工委寓管理于服务,积极开展特困党员精准帮扶、就业创业指导等活动,让党员感受组织的关怀。每年春节和“七一”期间都走访慰问社会组织老党员和困难党员,为他们送去党组织的温暖和祝福。九江市社会组织党工委还组织党员骨干,指导社会组织积极申报国家、省级公益创投项目。自2014 年以来九江市每年成功申报中央和省级公益创投项目均超过10 个,获得资助金额每年总数均超百万元,进一步激发了社会组织持续发展的信心和活力,真正叫响了有困难找组织的口号。

锻造红色样板,让党的徽章在社会组织中闪耀

为充分激发社会组织党组织活力,市社会组织党工委积极开展创先争优活动,打造了一批社会组织党[来自wwW.Lw5u.coM]建工作的先进典型。命名表彰一批社会组织党建示范点。一是一对一制定创建示范标准。市社会组织党工委会同市委组织部突出一行业一特色、一行业一标准、一行业一模式、一党员一目标、一组织一方向,在全市精心培育和创建了40 个特色鲜明、可学可看的社会组织党建工作示范点,并予以命名表彰。此后,各地纷纷采取实地参观、座谈交流、案例宣讲等方式,切实发挥示范点的引导、带动和辐射作用,以点带面,使全市社会组织党组织学有典型、做有示范、创有特色、树有标杆,有效提升了全市社会组织党建工作的规范化和科学化水平。二是点对点开展社会组织党组织“五星创评”。市社工委结合社会组织党建工作实际,对市本级社会组织党组织“五星创评”工作进行部署、协调和调度,营造了浓厚的创评氛围。在创建过程中直接将创建标准下发到各个社会组织党组织,按照强中选优、优中选精的原则,以社会组织党组织自评、市社工委评定的方式对直属的社会组织党组织实施了评星定级,共评定五星级党组织6 个、四星级党组织26 个,评定为三星级以上党组织的比例为84.8%,并建立了星级创评工作台账。部署推进社会组织党建示范点提档升级。三是面对面指导打造党建示范样板。以争创省级基层党建示范点为目标,从现有党建示范点中遴选了一批基础扎实、特色鲜明的市级党建示范点,专门进行调研指导,提出具体意见,予以重点培育打造。市社工委主要领导多次前往示范点现场指导,并给每个点安排5000 元党建工作经费,给予强力推动。同时,召开了社会组织提档升级会议,组织社会组织党组织负责人参观交流,实现以点带面,进一步提升了全市社会组织党建工作整体水平。

唱响红色乐章,让党的先锋在社会组织中出彩

市社会组织党工委不断创新举措,搭建党建平台,注入红色元素,社会组织的内在潜能得到释放,发展活力得以激发。一是扩充新生力量。市社会组织党工委始终把发展党员工作作为社会组织党建工作的重要内容,加大发展力度,严格发展程序,严把发展标准,不断将社会组织中的优秀分子和骨干力量吸引到党员队伍中来,为全市社会组织党建工作深入推进奠定坚实基础。截至目前,市本级社会组织有入党积极分子65 名、确定发展对象15 名,审批通过市级社会组织首批12 名预备党员,并在市社会组织纪念中国共产党成立95 周年大会上举行了入党集中宣誓。二是扩展党建示范圈。市社会组织党工委通过开展“三创三促”活动,从基层党组织、党建服务品牌、党员创绩先锋三个维度创精品、树标杆、显特色,市抗癌协会党支部等10 个社会组织党组织荣获“社会组织党建工作优秀示范点”称号,市红色文化促进会党支部党员爱心传递行动等10 个党建服务品牌荣获“社会组织党建服务品牌”称号,市电子商务行业协会党支部付莹莹等10 名同志荣获“社会组织党员创绩先锋”称号,初步形成了全市社会组织党建示范圈。同时,九江市抗癌协会党支部书记、会长杜晓琴被评为“全省优秀党务工作者”,修水县爱心联合会党支部被评为“全省先进基层党组织”。全市16 个受省委表彰对象中属于社会组织党建领域的就有两个。三是扩大党建影响。为增加党的活动参与度,提升党员教育质量,市社会组织党工委出台举措让载体出新,让党员喜欢,在QQ 群、飞信、活动简报、九江民政网四个平台,加大信息宣传的同时,探索搭建和逐步完善微信等新媒体,尝试以微信公众号来增强党的活动的凝聚力、感召力和吸引力。依托市社会组织服务中心,设立党建指导处,充分发挥其服务能力强、沟通联系广的枢纽作用,有效弥补社工委与基层党组织之间平台缺乏的不足。

(作者单位:江西省九江市民政局 )