返回主站|会员中心|保存桌面|手机浏览

《中国社会组织》杂志

杂志等级
    期刊级别:国家级期刊 收录期刊:万方收录(中) 上海图书馆馆藏 国家图书馆馆藏 知网收录(中) 维普收录(中)
本刊往期
站内搜索
 
友情链接
  • 暂无链接
首页 > 杂志论文 > 资讯·动态
杂志文章正文
资讯·动态
发布时间:2018-02-25        浏览次数:11        返回列表

民政部民间组织服务中心举办

部管社会组织财务管理工作专题培训班

9 月下旬,民政部民间组织服务中心在京举办两期部管社会组织财务管理工作专题培训班,分别对民政部承担全部主管职责的49 个社会组织以及直接登记的102 个社会组织进行了培训,共培训部管社会组织分管财务工作的副会长(秘书长)、财务负责人235 名,实现部管社会组织财务负责人培训的全覆盖。民政部党组成员、[来自wwW.lw5U.coM]民间组织管理局局长、民间组织服务中心主任詹成付出席两期培训班开班式并做讲话。

詹成付指出,部管社会组织为我国经济社会发展作出了积极贡献,但与国家有关社会组织改革发展的要求还有一定差距。他强调,部党组高度重视部管社会组织工作,部管社会组织在全国性社会组织中具有重要的“标杆”和“导向”作用。财务管理是社会组织内部治理的核心和基础,部管社会组织要认真学习财务管理相关法律法规,提高财务管理能力,规范财务行为,为加强组织自身建设打下坚实基础,充分展示部管社会组织的好形象、正能量和影响力。

培训期间,财政部和有关会计师事务所专家为培训班进行了专题授课;有关社会组织做了经验介绍。同时,培训班还组织学员开展分组交流,授课老师与参训学员进行了积极互动,点对点地指导解决工作中遇到的问题。

参训学员普遍反映,培训班时机得当、主题明确、内容丰富、组织有序,为加强和规范财务管理工作起到了积极促进作用。培训班开班式由民间组织服务中心刘锋副主任主持,张树中副主任出席开班式。

行业协会商会脱钩研讨暨社会组织新闻宣传培训会议在银川召开

日前,行业协会商会脱钩研讨暨社会组织新闻宣传培训会议在宁夏回族自治区银川市召开。民政部民间组织管理局副局长李勇,中国社会报社社长兼总编辑周蔚华,宁夏回族自治区民政厅社会组织工委副书记、厅党组成员李俊章,浙江省民政厅副厅长梁星心,黑龙江省民政厅副厅长魏峰,江西省纪委驻民政厅纪检组党组成员、纪检组组长刘英城以及民政部民间组织管理局社团管理一处处长高成运出席了会议。参加会议的还有全国16 个省(自治区、直辖市)的社会组织登记管理机关相关负责人约210 人。中国社会报社副社长、《中国社会组织》杂志社长秦艳主持会议。

李勇指出,党和国家高度重视社会组织发展,提出了很多重要的战略指导思想和安排部署,对社会组织的关注达到了前所未有的高度。当前做好行业协会商会与行政管理机关脱钩工作,对于政府简政放权、转移职能,社会组织健康有序发展都有着非常重大的意义。他还强调,除了加强登记管理体制改革,还需要从社会组织战略层面做好信息宣传工作,通过正面的舆论引导和宣传扩大社会组织的影响力。做好有深度、有广度、有力度的信息宣传工作,对于社会组织的健康发展具有重要意义。

李俊章致辞,魏峰和梁星心分别介绍了黑龙江省和浙江省行业协会商会脱钩的探索和实践。广东省、辽宁省沈阳市、河南省郑州市和浙江省宁波市的参会代表就社会组织新闻宣传工作经验进行了交流。周蔚华对当前民政舆情热点问题及应对策略进行了讲解,高成运对行业协会商会脱钩方案作详细解读。会议还表彰了全国160 家“社会组织新闻宣传工作先进单位”和130 名“社会组织新闻宣传工作先进个人”。

(郑 超)

广东省召开社会组织登记管理机关工作会议

近日,广东省民政厅召开了2015 年广东省社会组织登记管理机关工作会议。省民政厅副厅长王长胜,省社会组织管理局局长刘平波等参加了会议。

会上,王长胜就如何推进全省社会组织改革发展提出三点意见:一是认真学习贯彻中央、国务院和省委、省政府关于社会组织建设的有关精神,始终保持社会组织正确的发展方向。强调要坚持政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,正确处理好“放”和“管”的关系。二是围绕“四个全面”,始终坚持培育发展和监督管理两手抓。强调要深化社会组织管理体制改革;完善社会组织法规政策体系;加强社会组织党建工作。三是践行“三严三实”,全力打造法治型、学习型、服务型、创新型登记管理机关。

刘平波指出,未来要着力推进顶层设计,注重多方谋划,激发社会组织活力;注重登记和管理并重,转变管理方式,补齐登记管理短板;探索建立综合监管体系,发挥党群监督作用,加强社会组织规范管理。会议传达了省委书记胡春华和其他省领导关于社会组织建设的指示精神;学习了《广东省民政厅关于社会组织法人治理指导意见》和《关于行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。

(朱 琳)

陕西1000 万福彩公益金专项支持社会组织发展

近日,陕西省财政厅、省民政厅联合下发了关于《省级彩票公益金发展培育社会组织项目资金使用管理办法》(以下简称《办法》)的通知,陕西省民政厅根据办法制订了《2015 年陕西省福利彩票公益金培育发展社会组织项目实施方案》,要求各市财政部门、民政部门积极做好福彩公益金支持社会组织发展项目申报工作。

《办法》明确指出,从2015 年至2017 年,省级福彩公益金每年将安排1000 万元专项资金支持陕西省公益慈善类社会组织发展。2015 年的资金里,公益服务项目(A 类)占400 万元左右,社会服务典型示范项目([来自WwW.lw5u.cOm]B类)占300 万元左右,公益社会组织服务平台(孵化基地)发展项目(C 类)占250 万元左右,基层老年协会支持项目(D 类)占50 万元左右。

省级彩票公益金支持社会组织发展项目是陕西省第一年尝试建立由政府出资设立专项资金,是陕西省深化社会组织管理支持社会组织发展的里程碑。专项资金将以项目运作的方式支持、培育一批具有社会影响力的社会组织,推进全省深化社会组织管理工作进程。项目建立了资助养老助老、残障人群、困境妇女及儿童、社区服务治理等公益服务项目,涵盖低保低收入家庭、社区服务、老龄服务、孵化基地建设、能力培养等方面。

(冯 雨)

安徽省民政厅印发《提升全国社会组织建设创新示范区创建水平的指导意见》

为进一步贯彻落实民政部关于全国社会组织建设创新示范区创建活动的部署和要求,着力提升合肥、铜陵、淮北3 个全国示范区的创建水平,近日,安徽省民政厅印发了《提升全国社会组织建设创新示范区创建水平的指导意见》。

该意见要求,3 个示范区要全面落实统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制,形成社会组织管理工作合力。要积极争取同级财政设立社会组织发展专项资金,主要用于培育发展公益慈善类、城乡社区服务类等社会组织。省民政厅在分配相关民政专项资金和省级福彩公益金时,要加大对示范区的支持;此外,赋予示范区在社会组织培育发展、登记管理等方面的先行先试权,允许示范区在不违背宪法和法律法规的前提下,深化改革,积极探索,大胆创新。意见强调,省民政厅将进一步加强对示范区的督察指导,确保创建活动持续深入,并且以点带面,促进全省社会组织改革发展。适时委托第三方对示范区的创建成效实施中期评估,对评估优秀的地区将进一步加大支持力度并优先推荐申报下一轮示范区,对评估不合格或所属社会组织发生重大不良影响事件的地区,将报请民政部撤销其示范区称号。

(代祥华)

内蒙古开展社会组织人才培训“千人计划”

为推进“草原英才工程”,提升全区社会组织人才队伍能力素质,内蒙古自治区民政厅决定从2015 年开始开展社会组织人才培训“千人计划”,分批分期对社会组织负责人和专兼职工作人员共1000人进行培训。近日,内蒙古自治区社会组织人员培训示范班和民办教育机构负责人培训班先后在鄂尔多斯市举行,全区( 盟、市、旗、县) 登记管理机关工作人员、部分基金会负责人及民办教育机构负责人共550 人参训。培训期间,民政部民间组织管理局副局长刘忠祥亲自莅临指导,民政部民间组织管理局、民间组织服务中心相关负责人及国内公益慈善领域的知名专家进行了专题授课。

本次培训紧密结合自治区社会组织的建设实际和当前工作需要,设置了《基金会的规范运作》《行业协会商会与政府机构脱钩总体方案解读》《社会组织人力资源开发与管理》等课程内容,理论学习与集中授课、课堂讨论与实地观摩相结合。参训人员普遍感到,此次培训内容设置合理,重点突出,非常有针对性和启发性。

(乌日罕)

潜江市成立社会团体将免筹备登记

从近日起,湖北省潜江市域内新成立社会团体将免筹备登记。以前成立社会团体要经历筹备和成立两个阶段,其中筹备时间为6 个月,简化登记流程后,新成立社会团体直接进入登记成立程序。其流程为:发起人咨询社团成立相关政策;市民政局审核社团登记申请材料,对符合成立条件的,发出《社会团体名称预先核准通知书》;发起人向业务主管单位提交材料,进行前置审查并获得审查同意成立文件;市民政局进行实地考察;发起人在《社会团体名称预先核准通知书》下达之日起6 个月内经业务主管单位和市民政局审核同意,召开第一届第一次会员(代表)大会;发起人在规定时间内向市民政局提交成立登记材料,市民政局审查后做出准予成立登记的决定,下发《社会团体准予成立登记行政许可决定书》并颁发社会团体法人登记证书正、副本;发起人持《社会团体准予成立登记行政许可决定书》和社会团体法人登记证书到质量技术监督部门办理组织机构代码证书;将组织机构代码证书复印件、开设的银行账户、刻制的印章报市民政局备案。在开设银行账户后,把承诺认缴的注册资金打入银行账户,将银行进账三联单交登记管理机关查验,办理会费收据购领手续。

同时,潜江市民政局承诺,自收到全部有效材料10 个工作日内办理完毕。

(郭 蓉 彭学青)

江西省民政厅赴安徽、宁夏考察社会组织改革与发展

近日,江西省民政厅党组成员、省纪委驻民政厅纪检组组长刘英城带队,省民政厅民管局刘石呈、省社会组织党工委办公室支力等,部分设区(市)民政局分管社会组织工作的相关领导赴安徽省、宁夏回族自治区进行考察。通过召开座谈会、实地考察调研等方式对安徽、宁夏两省(自治区)在加强社会组织党组织建设、反腐倡廉建设、履行社会责任、诚信自律及社会组织政策创制、管理体制创新、扶持和培育社会组织发展等方面的先进理念和工作经验进行了学习和考察。

(叶 兴)

淮北市

实行社会组织管理约谈制度

近日,安徽省淮北市职业经理人协会筹备组负责人接到了市民间组织管理局的电话,要求其面谈协会筹备有关事宜,并对超出筹备工作范围的做法做出解释,随后该筹备组终止了不当行为。这是淮北市实行社会组织管理约见面谈制度以来的首次约谈。

按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定,社会组织登记管理部门负有加强对社会组织的监督、规范其参与社会活动行为、减少和规避因违规造成的法律风险的职责。约谈制度的出台,为监管部门发挥作用提供了又一个有效平台。

制度规定,在社会组织成立登记时,要约谈其负责人及理事会成员,宣传有关政策法规,强调注意事项,了解成立的详细情况。对存在违法违规行为的社会组织负责人进行约谈,指出存在问题,提出改进意见,帮助制定整改措施,指导开展自查自纠,督促尽快改正问题,避免长时间“带病运行”。

(任 勇)

铜陵市启动首届社会组织公益创投活动

近日,安徽省铜陵市16 家公益组织与市民政局成功签订“铜陵市首届社会组织公益创投项目协议书”,标志着首批微公益创投项目已正式进入实施阶段。根据协议规定,16 家社会组织可获得项目资助资金30 万元。

本次社会组织微公益创投活动共有26 家社会组织设计的30 个公益服务项目参与申报。本着“公益性强、受益面广、鼓励基层广泛参与”的评审原则,经专家评审组对各项目的严格审查及指导,最终确定“情暖夕阳助老敬老系列活动”“困难家庭和留守儿童爱心助学”“家庭教育大讲堂”等16 个项目入选。获选项目主要涉及为老、助残、助困、青少年服务、文化服务以及社区服务等领域,预计受益人群超万人。为保证资金使用的有效性,市社会组织培育中心还将对项目实施和资金使用情况进行全程监测评估。对评估结果为优秀等级的公益项目在今后公益创投活动中优先给予支持;对评估“不合格”的项目,项目实施方将在两年内不得承接公益项目。

(查淑华)

厦门市积极推进两岸社会组织经验交流近日,福建省厦门市民间组织管理局、厦门市两岸社会组织交流协会召开两岸社会组织经验交流暨表彰大会。厦门市民政局局长刘平出席会议并讲话。厦门市和台湾经贸社团厦门代表处共60 多家社会组织的代表参加了会议。

刘平指出,社会组织要在加强机构治理、激发活力和“美丽厦门? 共同缔造”活动中加强自身建设,发挥优势,为推进两岸交流合作发挥更大的作用,推动社会进步和经济发展。

此次会议旨在交流经验和表彰奖励。厦门市两岸会计合作与交流促进会等8 家社会组织作了推进两岸经贸文化交流合作的经验介绍;厦门市医学会等单位和个人被授予“厦门市两岸社会组织交流合作先进单位和先进工作者”称号。

(吴文裕 吴二娜)

黄石市颁布《社区社会组织评估标准评分细则》为规范社区社会组织评估工作,促进社区社会组织健康发展,日前,湖北省黄石市民政局出台了《社区社会组织评估标准评分细则》(以下简称《细则》)。

《细则》规定,社区社会组织所评估项目包括核准备案登记、内部治理、能力建设、作用发挥、对外宣传、综合评价等内容,分值共计1000分;社区社会组织评估分五个等级档次,被评为3A 级以上(含3A 级)的由社区社会组织所在各城区民政局授予相应的等级称号,颁发证书并授予牌匾。社区社会组织评估结果实行动态管理,有效期为3 年,并设定相应的降级和淘汰机制。对获得3A 级以上(含3A 级)等级评估的社区社会组织,可以优先接受政府职能转移、参与政府购买服务。

(方 平)

广安市

出台联合监管社会组织政策

近日,四川省广安市出台了《关于加强社会组织监督管理工作的通知》(以下简称《通知》),实现了在社会组织监管上的整体联动。

《通知》规定了社会组织监督管理的基本要求、主要形式、范围和内容,细化了登记管理机关、业务主管部门的任务,明确了发展改革、公安、监察、财政、审计等12 个部门在社会组织监督管理工作中的具体职责,打破了社会组织监管工作由登记管理机关、业务主管部门承担的单一模式,构建了服务到位、监管有效、多方参与的社会组织登记管理服务格局,促进了全市社会组织规范、有序、健康发展。

《通知》的出台,填补了广安市社会组织监管工作地方政策的空白,有利于今后社会组织的高效监管,标志着全市社会组织管理工作进入了联合监管阶段,开启了广安市社会组织监管工作新的历程。

(陈余洲)

芜湖市启动社会组织党建信息管理平台建设

近日,安徽省芜湖市召开全市非公经济和社会组织党建工作信息管理平台建设动员培训会,芜湖市委组织部副部长、市委非公工委书记褚云凤参加了会议。

褚云凤强调并要求,芜湖市各(县、区)、各单位要充分认识到信息管理平台建设的重要意义,全面落实信息管理平台建设的重点任务,确保平台建设各项任务按时保质完成。会后,就信息采集、校核、录入以及管理平台使用等工作进行了业务培训。

会前,市委非公工委还专门带领县(区)非公工委的同志到全省试点县之一——马鞍山当涂县进行现场观摩学习,并按照省委组织部、省委非公工委要求,成立了领导小组和指导组,制订了《实施方案》和《重点任务安排表》,进一步明确了工商、民政、税务、财政、司法等部门的工作职责和任务要求。下一步,市委非公工委将加强与相关部门的协调沟通,开展定期指导、随机督察、适时调度,推动全市非公党建信息管理平台建设工作有序进行。

(袁玉琴)

常州市扎实开展体育社团评估工作

近年来,江苏省常州市体育局制定了多项扶持体育社团发展的举措,扎实开展体育社团的评估工作,以确保体育社团的快速、健康发展。

自2011 年以来,常州市体育局设立了每年150 万元的体育社团发展专项资金,用于体育社团的建设和发展。在社团评估工作中,做好前期培训和过程指导,并将所有体育社团的评估和复查工作完全交由第三方进行;根据不同等级,分别给予3万—10 万元的奖励;在完成评估以后,认真抓好等级社团的复查,用3 年分期拨付扶持资金的办法,进一步督促各体育社团严格按照标准做好日常工作,使评估工作真正发挥作用;同时,为了更好地促进全市各辖市(区)体育社团的平衡发展,常州市还出台了关于辖市(区)体育社团申报奖励制度。目前,常州市除市属社团得到快速发展外,基本各辖市(区)都有4A 级以上的体育社团,武进区老年人体育协会在2015 年初还获得了由江苏省民政厅颁发的5A 级社会组织称号。

(叶 明)

宜昌市社会组织公益园正式运转

日前,湖北省宜昌市首批28 家社会组织正式进驻社会组织公益园,并举行了开园仪式。宜昌市社会组织公益园建筑总面积1500 多平方米,融合政府、企业、社会组织、金融机构、媒体等多方资源,集服务、支持、研发于一体,通过“倡导公益理念、培育社会组织、提升能力建设、社会组织评估、社会组织信息交流、社会工作人才实践、社会组织成果展示、公益资源共享、社会组织政策咨询和社会组织集中监督”的“十位一体”功能模块,不断创新社会组织培育、社会服务提供和公益资源交流链接的方式。公益园实行两年流动制孵化期,凡进驻的社会组织孵化期内的费用全免。

宜昌市社会组织公益园的成功启用,为公益性社会组织强基固本、造血生肌、发展壮大提供了机遇,将为加快宜昌市的建设提供社会组织支持和社会人才保障。

(肖作华)

通山县社会组织参与失业人员再就业

湖北省通山县社会组织参与失业人员再就业,今年以来,已在全县范围内安排3700 余名失业人员重新就业。

据悉,通山县现有社会组织107 家,其中有不少社会组织从事中介、咨询、服务等工作,这些与就业安置工作有着密切联系。近年来,该县民政局社团股把参与失业人员再就业当成一件重要的大事来抓,采取了三条措施,即健全领导班子;搜索各种就业信息;争取扶贫、人社等部门贴息贷款。通过这三条措施,为失业人员创造了不少就业机会,在全县范围内掀起了一场“急为下岗职工所急,想为下岗职工所想,鼓励下岗职工到社会组织单位再就业”的活动。与此同时,他们还组织走访了多家生产不景气的企业,具体研究解决就业的新措施,逐个安排合适的岗位等。

(张远杰 王晓平)

“饮水思源”让3 万名中小学生饮上安全健康水

9 月25 日,由中国志愿服务基金会和北京碧水源科技股份有限公司联合发起的“饮水思源”中小学生饮用水安全公益项目启动仪式在京举行。该项目涉及北京、河南、河北、山西、湖北、湖南等10 个省(直辖市、自治区)的100 所中小学校,由碧水源公司向学校公益捐赠总价值500 万元的校园净水机设备,将为近3 万名中小学生提供安全健康的饮用水,间接使10 万个家庭受益。

在启动仪式上,中国志愿服务基金会和碧水源公司的相关领导、受捐学校代表以及“饮水思源”公益大使鞠萍一同点亮水晶球,正式启动该公益项目。碧水源公司董事长文剑平表示,碧水源大力支持“饮水思源”公益活动,积极践行“承担社会责任,建设生态文明”的企业使命,为本次公益项目捐赠的净水设备均采用自主研发科技,做到真正制备安全健康的饮用水,保障中小学生饮水安全。中国志愿服务基金会副理事长吴世雄表示,基金会成立以来积极倡导“行善立德”的理念,不断推进志愿服务的制度化和常态化,希望“饮水思源”中小学生饮水安全公益项目能够取得圆满成功。

(郑 超)

襄阳市召开加强社团财务管理工作座谈会

日前,湖北省襄阳市民政局邀请民盟襄阳市委、市物价局、市财政局(非税收入管理局)、市审计局等职能部门的相关领导以及市教育管理协会等社团组织负责人,举办了关于加强社团财务管理工作的座谈会。

新形势下,社团如何参照行政事业单位加强财务管理;行业协会商会与党政机关脱钩后,社团财务如何规范;党政干部不能在行业协会兼职和领取报酬;社团票据申领界定不明。针对上述问题,参会人员进行了热烈讨论。

民盟襄阳市委通过调研后,提出了新形势下社团财务管理中的问题:一是部分社团没有依照章程在会员大会上合法确定收费的项目及标准,没有对此进行公示,可能存在摊派行为;二是部分社团财务人员没有会计资质,聘用的兼职会计不长期在社团活动,无法很好监督财务职责,社团也没有很好的财务报告制度;三是要厘清政府职能,协调好政府职能与官办社团的业务脱钩,厘清行政收费职能和社团购买服务的区别。

(张永忠)

鞍山市“海选”行业协会带头人

近日,辽宁省鞍山市婚庆礼仪行业协会首次采用“海选”的方式产生新一届行业协会的理事和负责人。所谓“海选”,即面向社会公开招募会员,不设候选人通过全体会员采取无记名投票的方式选出理事、会长、副会长、秘书长等。

为了推动鞍山市社会组织良性、快速发展,将会员心中最优秀的人员推选到社会组织的各个领导岗位,鞍山市民政局针对市婚庆礼仪行业协会的特点和现状,指导其在第三次会员大会暨换届选举大会上首次采用“海选”的方式,选举产生新一届行业协会的理事、会长、副会长和秘书长。

行业协会等社会组织通过“海选”的方式产生新一届理事和负责人,可以充分体现民主,发挥会员意愿。此种换届选举方式不仅在鞍山是首创,在全国也是创新。

(孔 维)

咸宁市摄影家协会寻访抗战老兵 聚焦不老精神

日前,湖北省咸宁市摄影家协会开展“寻访抗战老兵,烙下历史记忆”公益活动,组织广大会员利用一个多月的时间,走村串巷,寻访全市的老兵,记录珍贵的历史瞬间。

从今年7 月开始,协会会员就分组寻访老兵,开展为老兵“塑”像活动。据统计,咸宁市健在的抗战老兵现有50 多人。截至目前,市摄影家协会的会员们已为30 多位老兵及其家人拍摄了生活照和登记照,摄影师们边寻访拍摄边制作图片,并挑选照片放大装裱,免费赠送给这些老兵们。

(徐玉英)